8.3.g. Procedura negoziata senza pubblicazione di un bando - Pnrr Semplificazione 2022-2025

8. REGOLE COMUNI PER I CONTRATTI SOPRA E SOTTO SOGLIA

8.3. Scelta del contraente

8.3.g. Procedura negoziata senza pubblicazione di un bando

FONTE	CHI	AZIONE	INDICAZIONI APPLICATIVE
D.Lgs. n. 36/2023 art. 70, co. 2	STAZIONE APPALTANTE	Le stazioni appaltanti utilizzano la procedura negoziata senza pubblicazione di un bando per l'aggiudicazione di appalti di importo inferiore alla soglia comunitaria, con le modalità indicate all'articolo 50, e possono altresì utilizzare tale procedura, per gli appalti sopra soglia, nei casi specifici, individuati dall’articolo 76 del codice .
D.Lgs. n. 36/2023 art. 76, co. 1	STAZIONE APPALTANTE	Le stazioni appaltanti possono aggiudicare appalti pubblici sopra soglia di rilevanza europea mediante una procedura negoziata senza pubblicazione di un bando di gara quando ricorrono i presupposti fissati dall'articolo 76, dandone motivatamente conto nel primo atto della procedura in relazione alla specifica situazione di fatto e alle caratteristiche dei mercati potenzialmente interessati e delle dinamiche che li caratterizzano, e nel rispetto dei principi di cui agli articoli 1, 2 e 3. A tali fini le stazioni appaltanti tengono conto degli esiti delle consultazioni di mercato eventualmente eseguite, rivolte anche ad analizzare i mercati europei oppure, se del caso, extraeuropei.
D.Lgs. n. 36/2023 art. 76, co. 2, lett. a)	STAZIONE APPALTANTE	Le stazioni appaltanti possono ricorrere a una procedura negoziata senza pubblicazione di un bando, per gli appalti sopra soglia, nel caso in cui non sia stata presentata alcuna offerta o alcuna offerta appropriata, né alcuna domanda di partecipazione o alcuna domanda di partecipazione appropriata, in esito all'esperimento di una procedura aperta o ristretta, purché le condizioni iniziali dell'appalto non siano sostanzialmente modificate e purché sia trasmessa una relazione alla Commissione europea, su richiesta di quest’ultima. Un'offerta non è ritenuta appropriata se non presenta alcuna pertinenza con l'appalto ed è, quindi, manifestamente inadeguata a rispondere alle esigenze della stazione appaltante e ai requisiti specificati nei documenti di gara, salvo modifiche sostanziali. Una domanda di partecipazione non è ritenuta appropriata se l'operatore economico interessato è escluso ai sensi degli articoli 94, 95, 96, 97 e 98 o non soddisfa i requisiti stabiliti dalla stazione appaltante ai sensi dell'articolo 100.
D.Lgs. n. 36/2023 art. 76, co. 2, lett. b), 3	STAZIONE APPALTANTE	Le stazioni appaltanti possono ricorrere a una procedura negoziata senza pubblicazione di un bando, per gli appalti sopra soglia, quando i lavori possono essere forniti unicamente da un determinato operatore economico per una delle seguenti ragioni: 1). lo scopo dell'appalto consiste nella creazione o nell'acquisizione di un'opera d'arte o rappresentazione artistica unica; 2) la concorrenza è assente per motivi tecnici; 3) la tutela di diritti esclusivi, inclusi i diritti di proprietà intellettuale. Le eccezioni di cui ai numeri 2) e 3) si applicano solo quando non esistono altri operatori economici o soluzioni alternative ragionevoli e l'assenza di concorrenza non è il risultato di una limitazione artificiale dei parametri dell'appalto.
D.Lgs. n. 36/2023 art. 76, co. 2, lett. c)	STAZIONE APPALTANTE	La procedura negoziata senza bando è anche consentita, per gli appalti sopra soglia, nella misura strettamente necessaria quando, per ragioni di estrema urgenza derivante da eventi imprevedibili, i termini per le procedure aperte o ristrette o per le procedure competitive con negoziazione non possono essere rispettati. Le circostanze invocate per giustificare l'estrema urgenza non devono essere in alcun caso imputabili alle stazioni appaltanti.
D.Lgs. n. 36/2023 art. 76, co. 5	STAZIONE APPALTANTE	In merito alla applicabilità ai concorsi di progettazione, il codice prevede che la procedura negoziata senza bando sia consentita negli appalti pubblici relativi ai servizi quando l'appalto faccia seguito a un concorso di progettazione e debba, in base alle norme applicabili, essere aggiudicato al vincitore o a uno dei vincitori del concorso. In quest'ultimo caso, tutti i vincitori devono essere invitati a partecipare ai negoziati.
D.Lgs. n. 36/2023 art. 76, co. 6	STAZIONE APPALTANTE	La procedura prevista dall'articolo 76 può essere usata per nuovi lavori consistenti nella ripetizione di lavori analoghi, già affidati all'operatore economico aggiudicatario dell'appalto iniziale dalle medesime stazioni appaltanti, a condizione che tali lavori siano conformi al progetto a base di gara e che tale progetto sia stato oggetto di un primo appalto aggiudicato secondo una procedura di cui all'articolo 70, comma 1. Il progetto a base di gara indica l'entità di eventuali lavori complementari e le condizioni alle quali essi verranno aggiudicati. La possibilità di avvalersi della procedura negoziata senza bando è indicata sin dall'avvio del confronto competitivo nella prima operazione e, ai fini dell'applicazione delle soglie comunitarie di cui all'art. 14, l'importo totale previsto per la prosecuzione dei lavori è computato per la determinazione del valore globale dell'appalto. Il ricorso a questa procedura è limitato al triennio successivo alla stipulazione del contratto d'appalto iniziale.

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